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兒童是人類的未來和希望。90年代初我國積極參與制定并正式加入聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》,規(guī)定兒童享有生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)四種基本權(quán)益。此后，國家還陸續(xù)頒布了一系列與之配套的法規(guī)和文件，如《未成年保護(hù)法》《義務(wù)教育法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》。但“兒童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保護(hù)和照料”(兒童權(quán)利宣言)，作為無民事或限制民事行為能力人，由其法定代理人（監(jiān)護(hù)人）代理實施民事法律行為，兒童上述權(quán)益的實現(xiàn)嚴(yán)重依賴于家庭、學(xué)校、社會和司法的作為。筆者淺見，經(jīng)濟社會發(fā)展的今天，兒童的少量權(quán)益尤其是發(fā)展權(quán)在現(xiàn)階段很大程度上是被弱化甚至侵害的。

【案例分析】孝南區(qū)某小學(xué)三年級學(xué)生黃某，本學(xué)期開學(xué)后沒多久，就逃學(xué)在家，拒不上學(xué)。家長聽之任之，不聞不問。班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次上門耐心做勸返工作，無果。同樣現(xiàn)象，四年級學(xué)生徐某，上學(xué)期末便未曾上學(xué)，家長也是放任自流。無奈本學(xué)期轉(zhuǎn)學(xué)，聽聞在新學(xué)校上課半天，又躲在家里閉門不出。

種種跡象表明，這些案例具有共性，細(xì)細(xì)分析，遠(yuǎn)不是學(xué)生與學(xué)校鬧矛盾那般簡單。

一、主要問題及原因分析

(一）家庭教育形同虛設(shè)。家庭教育缺失，監(jiān)護(hù)主體缺位。家長不能正確履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。受傳統(tǒng)影響，很多家長將孩子視為私物亦或?qū)櫸?，如同個人財產(chǎn)般行使支配大權(quán):“我的孩子我說了算”。一類家長缺乏家庭責(zé)任感,把孩子送到學(xué)校便“萬事大吉”，“孩子的事永遠(yuǎn)是學(xué)校的事”,于已無關(guān),學(xué)校出的事“莫來煩我，我已盡了撫養(yǎng)義務(wù)?！币活惣议L出現(xiàn)在獨生子女尤其溺愛環(huán)境的家庭，一切唯孩子是從，對他們百般呵護(hù)慣縱，造成孩子“唯我獨尊”，如同溫室里的花朵，經(jīng)不起任何風(fēng)吹雨打，意志力非常薄弱的惡果。自然當(dāng)他們面對困難和挫折的時候，就會無所適從，甚至采取消極的逃避方式，而家長則盲從保護(hù)原則，心疼孩子、擔(dān)心孩子甚至支持孩子“家中避雨”，一味歸咎他人或?qū)W校不是，加劇學(xué)生“叛逃”心理或行為。從表面上看，為人父母關(guān)心保護(hù)自己的孩子天經(jīng)地義，不容褻瀆。但從另一個角度想，兩類家長實則都削弱了甚至剝奪了孩子的發(fā)展權(quán)即受教育的權(quán)利,《義務(wù)教育法》規(guī)定，適齡兒童必須入學(xué)接受教育，監(jiān)護(hù)人有義務(wù)送孩子到校讀書，否則是違法行為。

(二）學(xué)校教育越俎代庖。兩名小學(xué)生逃學(xué)在家，究其本質(zhì)是厭學(xué)。時至今日，應(yīng)試教育仍在肆虐。很多學(xué)校片面追求教學(xué)質(zhì)量，評價標(biāo)準(zhǔn)只會單一的唯分?jǐn)?shù)論。加班加點、題海戰(zhàn)術(shù)，便出現(xiàn)了所謂的“雞娃”教育，“提前搶跑”和“劇場效應(yīng)”的現(xiàn)象愈演愈烈。望子成龍的家長們也是全力配合，把他們的選擇替代孩子們的選擇，把他們的需求代替孩子們的需求。過度刷題、培訓(xùn)報班，充斥了孩子的所有時間，忽視了孩子的身心健康和興趣愛好，小學(xué)生的競爭壓力也越來越大，學(xué)生心理問題多發(fā)頻發(fā)，也導(dǎo)致了親子關(guān)系、師生關(guān)系的緊張。上例中徐姓學(xué)生輟學(xué)在家，與頻繁的考試高壓不無關(guān)聯(lián)。孩子們對學(xué)習(xí)喪失興趣和信心，厭學(xué)不可避免。違背兒童教育規(guī)律，強迫孩子過度學(xué)習(xí)，實則也是在削弱兒童的發(fā)展權(quán)。

二、應(yīng)對舉措

(一）強化家長教育。由于傳統(tǒng)教育觀的長期影響，我們的父母不具備系統(tǒng)的教育子女的理論知識，指導(dǎo)思想有失偏頗，教育方法不合潮流。要改變這種形狀，小學(xué)生的父母亟待接受比較系統(tǒng)的再教育。學(xué)校也有責(zé)任給他們提供學(xué)習(xí)的條件，如舉辦家長學(xué)校，使家長正確認(rèn)識和處理家庭同子女教育之間的關(guān)系，積極營造民主和諧的家庭氛圍，最大限度地減少溺愛型和專制型家庭。出臺構(gòu)建家校社協(xié)同育人機制，努力為中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長營造良好家庭和社會環(huán)境，形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育合力。

(二）改變評價方式。以評價改革為牽引抓減負(fù)。完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)論的頑瘴痼疾。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。大力推進(jìn)教育評價改革，堅持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，完善學(xué)校評價、教師評價、學(xué)生評價，促進(jìn)學(xué)生全面加特長的發(fā)展。同時，積極響應(yīng)教育部號召，加強中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”。大力營造基礎(chǔ)教育良好生態(tài)，全力辦好人民滿意的教育。